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烟台关于发展海洋经济的思考,陆海联动

中国水产门户网报道

中国水产门户网报道

山东省烟台市深入贯彻落实科学发展观,积极推进海洋经济发展方式的转变,统筹海洋资源综合开发,优化海洋产业结构,注重海洋生态环境保护,使海洋经济成为地区经济的重要支柱。今年上半年,全市海洋经济实现产值307.6亿元;全市港口货物吞吐量6005.6万吨,集装箱吞吐量60.1万标箱,分别增长30.5%和9.7%;海洋渔业实现产值141.3亿元,水产品出口创汇5.4亿美元,同比分别增长13.2%和10.2%;滨海旅游实现收入81.28亿元,同比增长28.8%;海洋生物制药、海水综合利用、海洋能源等新兴产业实现产值21.1亿元,完成全年计划的83.2%;临港产业快速启动,呈现良好发展势头,上半年临港工业实现销售收入1258亿元,增长36.4%。

烟台因海而生、依海而存、靠海而兴。大海给烟台带来了旖旎的海滨风光,也给了烟台丰富的经济“矿藏”,亟待开发。

“烟台发展的空间在海洋,潜力在海洋,优势在海洋。”烟台市委书记孙永春说,自1990年开始,烟台提出“海上烟台”战略,海洋经济得到了长足发展。但长期以来,烟台海洋产业总体发展处于低层次推进,仍然属于资源消耗型的粗放式增长。2006年,烟台市根据国务院《全国海洋经济发展规划纲要》精神和山东省委、省政府“建设海上山东”的战略部署,结合本地区实际,制定了《烟台市海洋经济发展规划》,明确了陆海联动、整体开发;调整结构、优化布局;市场主导、科技先导;依法治海、协调发展的原则,使海洋经济步入科学发展的轨道上来。

“突破海洋经济和临港经济,坚持海陆融合、区港联动、产业互动。”今年年初,市委书记孙永春在全市经济工作会议上,首次提出把发展海洋产业作为加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的重要内容,摆上烟台经济发展的日程。

目前,烟台海洋经济和临港产业的发展,呈现出以下几个突出特点:一是港口建设步伐加快,港口工程数量和投资额达到近年来最高水平。

近一年来,建设大港口,培育大工业,发展大物流,开拓大腹地,依托独特的港口资源优势,烟台的海洋经济建设亮点频闪,创造出一个个“蓝色奇迹”———前三季度,全市海洋经济实现产值565.67亿元,完成全年计划的72.9%。港口货物吞吐量9494万吨,同比增长30.6%;海洋渔业实现产值285亿元,水产品出口创汇8.5亿美元,同比分别增长13.5%和11%;滨海旅游实现收入148.18亿元,同比增长27.74%;造船及海洋机械制造实现产值14.2亿元,完成全年计划的94.67%。海洋生物制药、海洋矿产、海水综合利用、海洋能源等新兴产业发展迅速,实现产值36.72亿元,完成全年计划的144.8%。

今年全市港口计划新建、续建项目31项,总投资1131亿元。二是临港工业快速兴起,发展后劲不断增强。重型机械、汽车、电子、食品、铝产品五大行业发展势头良好,上半年实现销售收入967.5亿元,增长35%,占全市临港工业的77%;石化、造船、钢铁等新兴产业发展步伐进一步加快。三是临港物流业蓬勃发展,规模、档次和水平快速提升。上半年烟台港货物吞吐量、集装箱吞吐量、旅客发送量、滚装车发送量等指标均创历史同期新高。四是渔业结构进一步优化,初步建立起了现代渔业框架。通过大力实施龙头带动战略,全市30户重点渔业企业资产总额比上年增加2.3亿元,出口额占全市渔业出口额的86%,骨干企业的规模和实力不断壮大。五是海洋新兴产业规模不断壮大。上半年,投资1亿多元的长岛砣矶风电场已全面投入运营;投资4.5亿元的莱州鲁能风力发电项目完成投资1500万元,年内将全部完工。六是滨海旅游业发展迅猛。编制中的《黄金海岸带旅游目的地规划》,将烟台909公里的海岸作为规划的重点,着力打造国际度假旅游目的地。上半年,全市在建旅游项目达到28个,总投资135亿元,到位资金22亿元;接待海内外游客906.8万人,同比增长20.5%。

以港兴市

据烟台市海洋经济和临港产业发展推进委员会负责人介绍,根据《烟台市海洋经济发展规划》,年底前将指导各县市区完成海洋经济发展规划编制工作,明确发展思路和目标,发挥优势,形成特色,做到发展目标、产业布局与全市海洋经济发展规划相一致。积极协调有关部门,制定滨海旅游、造船及海洋机械制造、海水综合利用等专项规划,促进相关产业发展,使海洋经济在地区经济中所占比重进一步提高。烟台市的总体目标是,到2010年成为地区级海洋经济强市,海洋经济总产值达到1000亿元水平,海洋产业增加值突破630亿元,占地区生产总值比重提升到20%左右。

一条日渐明晰的发展主线

南方渔网编辑:欧阳洋

11月16日,天气渐冷,但烟台西港区3万吨液体化工码头建设工地依然如火如荼。目前,整个工程的主体部分已完工,正在进行设备安装,10月开始的罐区建设,预计年内投入试运营,20万吨级和7万吨级通用泊位,正在做开工前准备工作,预计年内开工。

自2月26日全市经济工作会议上,烟台提出新一轮沿海开发以来,这样的场景在沿海并不鲜见。烟台909公里海岸线不再沉寂———龙口港10万吨级通用泊位工程,投资各方已达成共识,正在做开工前准备工作;龙口港进港铁路全线贯通,并于9月份投入试运营;芝罘湾集装箱码头4个2———7万吨级集装箱泊位已完成投资2.6亿元;海阳港启动了中港区、东港区控制性规划工作,2个10吨级门机装卸设备,完成了800KVA变电站建设;莱州港扩建工程进展顺利……

“依托港口资源优势,以港兴市,发展海洋经济和临港产业,发挥港口对经济的龙头带动作用,是发展海洋经济和临港产业的必由之路!”市港航管理局局长杜福堂对此充满信心。“到2010年,烟台港基本拉开现代化大型枢纽港的格局和框架,港口吞吐量达到2亿吨,集装箱吞吐量达到250至300万标箱。到2020年,烟台港主体框架基本形成,煤炭、原油液化、矿石、集装箱、建材和粮食、客滚运输等运输系统基本形成,港口吞吐量达到4亿吨,集装箱吞吐量达到1000万标箱。”

高水平、高质量的规划是保证海洋经济和临港产业持续快速健康发展的基础和前提。目前,我市海洋经济发展总体规划和渔业、旅游业、港口与交通运输等专业规划也已编制完成。今后,烟台将围绕突出发展港口经济,重点发展海洋渔业、滨海旅游业、海洋机械制造业三大海洋支柱产业,培植发展海洋渔业、滨海旅游业、海洋机械制造业三大海洋支柱产业,培植发展海洋生物制药、海水综合利用、海洋矿产、海洋能源和海洋服务业五大海洋新兴产业的“1+3+5”的海洋产业体系和建设北部综合海洋经济、西部临港海洋经济、南部海洋经济“两带一区”的总体布局,发挥自己的优势和特色,尽快编制完成相关规划,以推进全市总体规划的实施。临港物流园区、石化工业园区、临港重装备产业园区等临港产业专项规划,都将加快推进,为相关产业的发展奠定基础。

以港兴市,必将提升巨龙腾跃的“点睛之笔”!

骨干带动

一个日趋突出的发展重点

11月6日上午9时,一艘圆筒形储油加工船由5条专用滑道移至半潜式运输船“泰安口”上,并由该船装运至荷兰鹿特丹。当日,烟台莱佛士船业有限公司为挪威SEVANMARINEAS公司建造的圆筒形储油加工船完工离厂。

这艘总价6000多万美元、自重达11000吨的圆筒形储油加工船,针对多种海洋环境设计。该船最大直径65.15米,主体直径60米,总高45.8米,主船体高度27米。船上附有直升机升降平台,建有一座日加工能力3万桶原油的炼油厂、 一座日压缩能力达360万立方米的注气站,并拥有30万桶原油的存储能力。

以造船和海洋机械制造业等为主的临港工业,正依托大港口,引进大项目,打造大基地,形成大产业。

市海洋与渔业局局长吴德强认为,抓好一个大项目,往往形成一个亮点,带动一个产业。眼下,大宇造船项目已落户烟台开发区;蓬莱巨涛海洋工程公司钻井平台建设项目基本竣工;中国化工集团投资3亿多元在莱州港区建设42万立方米液化罐区;烟台益海粮油二期扩建项目正式建设,将使大豆日加工能力增加到4000吨,每年为港口增加吞吐量100万吨。一批造船重工、液化储存、机械加工、建筑建材、海产品加工等产业相继落户临港产业区。

11月6日,我市与省高速公路集团有限公司举行合资建设经营龙烟铁路签字仪式,

标志着我市集疏运体系建设取得新进展,为我市发展港口物流业等海洋第三产业创造了有利条件。“实施港航联动,发展海上运输、金融、船代等港口服务业,实现港口服务规模化和产业化,将加快烟台从海运大市向海运强市的转变。”杜福堂告诉记者,2006年,烟台已签订造船合同投资金额高达12亿元,其中渤海轮渡公司投资7亿元的2艘大型客滚船,中铁公司投资4.9亿元建设的“中铁渤海3号”火车滚装船,已开工建设,预计2008年投入运营。

科技投入

一个日臻成熟的发展战略

海洋经济的腾飞,离不开科技创新和科研成果产业化。

11月7日,《烟台市2007—2008年海洋和临港产业人才引进目录》出台。今后,我市将重点围绕加快建设海洋经济和临港产业,建立以能力和业绩为主的人才引进评价体系招纳贤才。

“海洋经济发展涉及港口、渔业、旅游、海洋机械和新兴海洋产业等,海洋科技工作就要围绕港口与旅游的规划建设、造船等机械制造业的技术引进、传统渔业的产业化和高新化、海洋新兴产业的开发创新等为重点,扎实推进海洋科技交流与合作。”吴德强介绍了人才引进政策的背景。

我市在海洋科技方面具有良好的基础和人才、技术优势,今后烟台将进一步整合各种资源,加大投入力度,全面提高海洋科技水平,以此带动海洋经济跃上一个新的台阶。

———培养和聚集大批海洋科技人才。海洋经济要发展、海洋科技是先导,海洋科技离不开科技人才。在烟台聚集了中科院海岸带研究所、烟台大学、鲁东大学、山东工商学院、山东省海洋水产研究所等一批涉海院校和科研机构,并且大部分驻烟高校内都设有海洋分院或涉海专业。

———校企、科企联合,推动地方海洋经济发展。近年来,驻烟高校和科研机构普遍实施服务烟台行动计划,鲁东大学还专门成立了服务烟台发展办公室,其他院校也都指定专门机构和人员,在产学研结合、推动科技进步、加快成果转化、提高自主创新能力方面,做了大量卓有成效的工作。烟台大学与烟台金海洋国际船舶公司合作,成立了烟台大学船员教育与培训中心,目前已具备了培养三副、三管以上的高级船员资格。烟台大学与海阳凤城海珍品养殖研究所和蓬莱市兴凯水产有限公司共建教学科研实习基地,几年来为海水养殖业提供了150余万元的微藻生物饵料。鲁东大学与山东东方海洋集团公司合作,完成国家级藻类实验工程中心的建设,使该中心顺利通过国家验收,并与企业共同承担了“东方三号”海带品种胚子体的繁育研究工作。

千帆竞发,汽笛长鸣。新一轮海洋经济大发展的帷幕已拉开,烟台正着眼于长远,充分利用岸线资源,规划海洋经济和临港产业发展方向,创造辉煌的“蓝色奇迹”!

南方渔网编辑:欧阳洋

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